

編者按
南財合規科技研究院長期關心未成年人權益及健康成長,關注網絡游戲防沉迷系統的建設,并持續追蹤報道背后的產業及合規議題。
正值六一兒童節,也是修訂后的《中華人民共和國未成年人保護法》正式施行一周年整,我們推出《20款手游未成年人保護機制測評(2022)》系列報道及報告?;谌ツ辍?0款手游未成年人保護機制測評(2021)》相同的樣本,升級指標,特別增加租、買號測評,再次以第三方視角研判國內主流游戲廠商的防沉迷系統建設。
一年過去之后,面對“未成年人保護”這一套高難度試卷,游戲廠商們答得怎么樣了?
未成年人觸網,特別是使用手游APP的時長大增,大大提升了監護人的監管難度。2021年7月,南財合規科技研究院曾發布《20款手游未成年人保護機制測評(2021)》。結果顯示,各家平均分為62.65分,得分最高的是85分的《火影忍者》,而《劍與遠征》僅獲得25分。
一個月之后的8月30日,國家新聞出版署下發《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》,“史上最嚴”的未成年人防沉迷管理規定正式落地?!锻ㄖ芬笏芯W絡游戲企業僅可在周五、周六、周日和法定節假日每日20時至21時向未成年人提供1小時服務。
在今年的《20款手游未成年人保護機制測評(2022)》中,各家廠商有了明顯的進步。平均分為71.33分,得分最高的是85分的《王者榮耀》,得分最低的是53分的《少年三國志·零》。
總體情況 20款手游均分71.33,比2021年提高8.68分
與《20款手游未成年人保護機制測評(2021)》選擇的樣本一致,最新的測評參考各大應用商店下載排名和未成年人玩家群體實際興趣,采用判斷抽樣的方式選取《王者榮耀》《和平精英》《火影忍者》《陰陽師》《我的世界》《貓和老鼠》《摩爾莊園》《球球大作戰》《迷你世界》《原神》《劍與遠征》《小花仙》《閃耀暖暖》《戀與制作人》《明日方舟》《斗羅大陸:武魂覺醒》《最強蝸?!贰度龂净孟氪箨憽贰渡倌耆龂尽ち恪贰督习倬皥D》共20款手游。
本研究以保護未成年人為出發點,借由模擬未成年人手游使用情景的方式,從事前同意、防沉迷系統應用、游戲充值退款、事后補救等方面對市面上未成年人高頻使用的手游APP進行測試和打分。
測評結果顯示,除了《戀與制作人》與《摩爾莊園》因為全面禁止未成年人注冊,所以列入單獨排名之外,18款手游均分71.33分,總體可達到中高等級的未成年人保護程度。
相比于去年只有《火影忍者》一款達到高等級(80分至100分)保護程度之外,本次測評中《王者榮耀》《和平精英》《火影忍者》《我的世界》《陰陽師》這5款均已高強度加碼防沉迷系統建設。
位于中等級(60至80分)的手游共有11款,從高到低依次是《原神》《閃耀暖暖》《最強蝸?!贰度龂净孟氪箨憽贰督习倬皥D》《劍與遠征》《小花仙》《球球大作戰》《貓和老鼠》《斗羅大陸:武魂覺醒》《迷你世界》。
不過,令人遺憾的是,在行業普遍提升的背景下,《明日方舟》和《少年三國志·零》分別得分55分和53分,位列低等級(60分以下)。
重新回顧2021年的得分,20款手游的結果均值為62.65,總體上達到中度的未成年保護等級。其中,僅有《火影忍者》一款游戲得分85分,達到高等級保護程度?!秳εc遠征》的得分僅為25分,其未成年保護機制完善程度在測評的20款游戲中排名最低。
事前防火墻 20款手游的游客模式均不可用,實名認證環節仍需提升監護人參與度
實名認證,是網絡游戲防沉迷系統中最基本也是最關鍵的身份驗證關卡。
國家新聞出版署《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》中第二條指出,游戲企業應嚴格落實網絡游戲用戶賬號實名注冊和登錄要求。所有網絡游戲必須接入國家新聞出版署網絡游戲防沉迷實名驗證系統,所有網絡游戲用戶必須使用真實有效身份信息進行游戲賬號注冊并登錄網絡游戲,網絡游戲企業不得以任何形式(含游客體驗模式)向未實名注冊和登錄的用戶提供游戲服務。
為了測評20家手游樣本是否在已知是未成年人的身份下繼續提供過度的游戲服務,本研究借用了一位5周歲和一位16周歲未成年人的真實身份證和姓名。
基于以上條例,研究員將用戶進入這20款游戲前是否會出現實名認證彈窗作為本次測評的第一個維度。結果顯示,本次測試的所有APP在用戶正式進入游戲前,都會彈出實名認證窗口。此外,讓人安心的是,受測的20款游戲中提供的游客模式均已取消或不可用。
值得一提的是,在2021年的測評中,莉莉絲旗下手游《劍與遠征》曾存在長時間游玩后也未彈窗實名認證的情況。而在今年的測評過程中,研究員在進入《劍與遠征》的游戲主界面時便被要求進行實名認證后方可游玩,否則只能退出游戲。在實名認證系統建設方面,《劍與遠征》進步明顯,得分大幅提升。
讓人驚喜的是,《迷你世界》在這一認證環節,考慮到了年齡較小的未成年人可能無法獨立完成姓名、身份證號碼的完整輸入,設計了“向家長求助”功能。測評員點擊該功能后,可獲得一個網址,直接發給監護人填寫。
監護人在保護未成年人不被網絡不良信息危害的過程中扮演著重要的角色?!吨腥A人民共和國未成年人保護法》第五章網絡保護中總第七十一條指出,未成年人的父母或者其他監護人應當提高網絡素養,規范自身使用網絡的行為,加強對未成年人使用網絡行為的引導和監督。
經測試,通過實名認證身份信息顯示該用戶為未成年人后,僅有《王者榮耀》要求繼續補充填寫監護人信息。研究員建議,其余游戲可在確認合規的前提下,就監護人/家長監督未成年人游戲行為方面設計相應機制。
事中防沉迷模式 時長、充值限制均落實到位,過半防沉迷模式內容沒篩選
限制未成年人的游玩時間,是網游防沉迷系統的核心功能之一。
在本次測評中,18款受測手游嚴格落實了防沉迷時間限制。研究員實測,《王者榮耀》《原神》《陰陽師》等游戲除周五至周日以及法定節假日的20點至21點,其它時段均明確提示未成年人不可登錄。
在網游防沉迷模式下,游戲中呈現的內容是否有所篩選,也是本次測評的指標之一。這一指標的制定主要參考3月14日網信辦出臺的《未成年人網絡保護條例(征求意見稿)》中第二十條:未成年人用戶數量巨大、在未成年人群體具有顯著影響力的重要互聯網平臺服務提供者,提供青少年模式或者未成年人專區等,便利未成年人獲取有益身心健康的平臺內產品或者服務。
結果顯示,仍有13款手游在防沉迷模式下并未對游戲中的內容進行篩選。但值得肯定的是,《陰陽師》《劍與遠征》《我的世界》《小花仙》等游戲已對此做出積極嘗試。
特別值得行業借鑒的是,研究員在測評《我的世界》的過程中,發現游戲中已經為未成年人用戶定制了“方塊守護模式”,在以未成年人身份進入游戲時會自動開啟。該模式下,系統會告知玩家將“默認使用方塊守護材質包,并針對對抗性玩法進行提醒”。
該模式開啟后,在用戶進入游戲中副本前,便會彈窗提示用戶可能會在接下來的游玩過程中遇到對抗性玩法。若用戶試圖關閉該模式時,系統也會彈窗提示“會有部分驚嚇恐怖內容,是否確定關閉”??梢哉f,該模式是防沉迷系統下關于游戲“青少年模式”的一次寶貴嘗試。
事后兜底措施 15款手游設置便捷的客服通道,《明日方舟》《迷你世界》游戲內沒有客服聯系方式
“付款一瞬間,退款如登天?!?
當未成年人在手游內誤充值的情況已然發生,此時只能倚仗事后補救措施發揮作用。采取補救措施的首要方式便是聯系客服進行處理。依據《中華人民共和國未成年人保護法》第七十八條規定,網絡產品和服務提供者應當建立便捷、合理、有效的投訴和舉報渠道,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理涉及未成年人的投訴、舉報。
測評結果顯示,18款手游中有15款按照上述規定設置了“便捷、合理、有效”的投訴和舉報通道,且均能在五個操作步驟之內完成。
不過,值得注意的是,也有部分手游沒有嚴格遵循相關規定,缺乏“便捷、合理、有效”的投訴和舉報通道。如《明日方舟》《迷你世界》游戲內沒有客服聯系方式,必須要外部找到客服才可以受理退款問題?!肚蚯虼笞鲬稹酚螒騼戎挥辛粞怨δ?,并無人工客服?!抖妨_大陸:武魂覺醒》官方公眾號則顯示:普通用戶只能留言被動等待回復,V1以上的玩家才能咨詢7×24小時在線客服,V7以上玩家才能撥打客服熱線;此外,研究員在聯系《少年三國志·零》的外部客服時,三次咨詢公眾號客服均無得到任何反饋,后續客服熱線中才得到明確回復。
特別測評項:游戲廠商能否有效打擊賬號租售產業鏈?
“史上最嚴”網游防沉迷新規推行以來,未成年人每周可供游玩的游戲時間縮短至3小時。與此同時,未成年人通過在電商平臺租借或購買游戲賬號的方式繞過防沉迷系統的問題也浮出了水面。
2021年9月,包含央視新聞、21世紀經濟報道在內的多家媒體陸續對電商平臺中提供的租售號服務進行調查。結果顯示,未成年人不僅可以利用商家租售的游戲賬號繞開防沉迷系統無時限游玩,甚至連人臉識別系統也可利用第三方登錄平臺的“手游上號器”繞過。
在本次測評中,研究員統一在某頭部電商平臺以“游戲名+租號/買號/自抽號”等為關鍵詞進行搜索,通過購買或租用店家提供的游戲賬號的方式,模仿以一個未成年人的身份,能否通過網絡租買號的方式不受限制地在規定時間外登錄所測游戲。
但令人遺憾的是,除騰訊旗下的《王者榮耀》《和平精英》《火影忍者》因嚴格落實人臉識別機制,從而使得未成年人無法通過租買號繞開未保系統外,其余測評的15款游戲均可直接在第三方電商平臺購買到已綁定成年身份證的游戲賬號,從而不受限制地登錄游玩。
具體到《王者榮耀》《和平精英》和《火影忍者》這三款游戲,測評員在第三方電商平臺的多家租號店鋪進行了實測,單個游戲賬號的租賃價格從8元至20元不等。
結果發現,商戶們提供的服務流程基本是:首先發來一個外站的選號網站,如“王者租號網”“小霸王租號”等等,買家可以選擇角色和區服;其次,買家將選擇的賬號的區服、時間的編號,發給電商平臺上的買家;第三,支付完成之后,賣家將提供一個名為“手游助手”,實際下載后名為“賬號盒子”的APP。
在今年5月的測評中,買家在租號器APP“賬號盒子”填寫密鑰之后,其高亮要求“請完善您的實名認證信息”。測評員返回電商平臺咨詢賣家時,對方不似去年測評時,承諾通過掃描二維碼幫忙繞過防沉迷系統,反而強調“未成年人不可使用租號器”。
合規建議
1.“事前”合規:實名認證身份為未成年人后可補充要求關聯家長信息,可在游玩過程中提供“向家長求助”功能
從本次防沉迷系統“事前”環節的測評結果來看,除迷你玩旗下《迷你世界》和騰訊旗下《王者榮耀》外受測的大多數手游都未設置家長參與的環節,家長若需要了解孩子的游戲行為,或需要通過游戲企業提供的外部監督平臺或APP才能實現。
基于以上測評結果,南財合規科技研究院數娛小組建議,游戲企業可以在未成年人用戶完成游戲內的實名認證流程之后,在隨后的環節加設“補充監護人”信息的環節,有助于監護人更加便捷地監督未成年人的游戲行為。
不過,從平臺公司的角度來看待這一環節的增設,就需在身份證信息之外,額外儲存監護人的手機和出生年月等信息。如何保證這一部分的數據合規,需要結合《個人信息保護法》中相關規定及公司內部規章制度進行研判處理。
值得關注的是,研究員在測評過程中還注意到,在本次測評中,除大廠外,中小游戲企業也可以在未成年人保護上,增加一些功能的巧思。比如在實名認證環節,《迷你世界》為了鼓勵用戶填寫個人信息并繼續游戲,會給予用戶相應的道具獎勵。此外,還預判到一些低年齡的游戲玩家,可能在填寫身份證信息的時候會遇到困難,進一步提供了向家長求助的功能。
因此,南財合規科技研究院數娛小組建議,廣大游戲公司除了追趕技術,如加碼最高等級的合規處理升級人臉識別技術之外,在加強防沉迷系統建設的過程中,可以在用戶進入游戲前,設置一些簡單的運營技巧,比如增送游戲內道具等,鼓勵用戶完成實名認證。在設計游戲產品時,也可根據未成年人的實際使用體驗,令未成年人用戶主動加強與監護人的聯系,引導家長與孩子建立良好的游戲互動。
2.“事中”合規:游戲類應用可效仿直播短視頻類應用推出青少年模式,對未成年用戶接觸到的游戲功能、內容進行差異化處理
由于缺少一定的社會閱歷,未成年人在參與網絡生活的過程中,往往更容易受到暴力、色情等不良因素的影響,這也是游戲公司往年常常被詬病的主要原因之一。
本次測評體驗中部分游戲內確實仍有著社交空間內存在部分少兒不宜元素的情況,相關問題的解決還需更加深入到游戲產品內部。能否參照短視頻APP,在游戲設計中開發專門面向未成年用戶的“青少年模式”,在功能和內容上進行一定程度的區分,可能是一種行之有效的方式。目前部分游戲對未成年用戶屏蔽社交模塊,《我的世界》推出“方塊守護模式”,都是值得肯定與效仿的嘗試。
由此,南財合規科技研究院數娛小組建議,大部分網絡游戲開發商至少應對尚且缺乏自主辨別能力的青少年群體,默認不提供游戲內聊天等社交功能,在用戶要求開啟并彈出相關提示,或由監護人許可后,再開放相關功能。
3.“事后”合規:完善手游APP內部客服服務渠道,就未成年人充值退款等問題設置標準化機制
在為游戲廠商給出合規建議之前,南財合規科技研究院想要強調,游戲防沉迷,除了需要不斷加強對游戲廠商的要求,也需要政府部門、企事業單位、社會組織、未成年人監護人等多方共同參與,形成合力共治的局面。更不能忘記家長才是未成年人保護的第一責任人,承擔著至關重要的守護角色。
回歸到防沉迷系統“事后”項測評本身,游戲客服是家中與廠商溝通最主要與直接的渠道,但本次測評發現,部分游戲內的客服較難找到,部分游戲更是直接沒有在游戲內設置客服渠道,用戶需要在官網或者QQ、微信公眾號等渠道才可以與客服進行溝通。且就實際體驗而言,部分客服僅有留言或郵件反饋功能,在面對未成年充值退款等較為復雜問題時,難以達成有效溝通。
因此,南財合規科技研究院數娛小組建議,一方面游戲廠商需要在游戲內顯著方式給出客服按鈕,至少也應給到客服電話或外部客服直接跳轉鏈接。此外,應就未成年人充值退款等問題設置標準化機制,簡化相關問題的解決流程,便捷家長合理規劃未成年人游戲行為,同時降低自身客服運營和管理成本。
這樣一來可以提高家長退款效率,更能大大降低自身承受的輿情風險。畢竟,一旦手游與未成年人巨額充值、打賞等話題相關聯,容易引發較為嚴重的輿情問題,也會加劇社會大眾對游戲廠商的負面評價,所以需要在防沉迷系統的最后一道防線,加強對未成年人誤充值的應對處理。